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琼结“六推进”融入拉萨山南一体化发展

2017-05-10 11:37:50  http://www.xzsnw.com  稿源:山南网  作者:周敏荣
  

  山南网琼结电 近日,琼结县提出从交通、旅游、产业布局、通讯、公共服务和物流六个方面融入拉萨山南一体化发展,建设“富而强、和而美”新琼结。

  推进交通一体化。一是构建“三纵两横”公路交通网(“三纵”即:泽鱼线、昌珠至琼结旅游专线、泽琼高等级公路。“两横”即:下水乡奔堆村—拉玉乡—扎囊县扎其乡、琼结镇东嘎居委会—加麻乡—扎囊县吉汝乡)。全力推动泽琼高等级公路项目早日立项实施,改扩建G560至拉玉乡、G560至加麻乡道路,规划建设德庆至扎其乡公路、特日至吉汝乡公路,畅通、密切琼结与周边区县尤其与雅鲁藏布江中游经济带的交通联系。打通县内断头路,加强乡镇、行政村通达及自然村通畅工程建设,加快形成互联互通、衔接顺畅、安全便捷的公路交通网络。二是做强“支点”作用。充分发挥经琼结至错那县、洛扎县距离近的优势,全力推动G560琼结至错那段公路建设项目实施,推动琼结—措美—洛扎公路建设计划列入相关县及市交通部门近期规划,实现连接泽当,辐射措美、错那、洛扎3县,成为山南市道路交通网络上的重要“支点”。三是建设“十分钟”经济圈。推动泽琼高等级公路项目,争取泽琼高等级公路在“十三五”时期能开工建设。完善道路交通运营机制,开通琼结至泽当公交线路,改扩建县城客运站,优化加麻乡、拉玉乡客运班车线路,提高行政村通客车比例,打造“泽当琼结10分钟经济圈”。

  推进旅游一体化。一是打造藏源旅游亮“点”。按照山南市打造“藏源文化旅游目的地”定位,处理好琼结“藏源核心区”这个“点”与山南市“藏源文化旅游目的地”这个“面”之间的关系,推动我县“藏王墓群景区”和“吐蕃故都景区”建设纳入山南市“藏源文化旅游目的地”建设总体规划,推进景区标准化建设,积极争取4A级景区建立,抓好景区运营,使琼结成为“拉萨—贡嘎—扎囊—乃东—琼结—桑日—加查—林芝”藏中南旅游精品线路上的璀璨“明珠”。二是打造全域旅游靓“面”。以吐蕃文化核心区和绿色农副产品基地为支撑,用历史文化、自然山水、民俗风情和生态农业等资源打造文化游和休闲游,形成以琼结镇为主体的历史文化游板块,以下水乡、拉玉乡、加麻乡为辅助的体验休闲游板块和生态休闲游板块,打造“蝶状”旅游“三大板块”。推动休闲娱乐设施、星级农家乐、家庭旅馆、采摘加工体验厂及展销大厅等旅游配套设施建设,打造全域旅游。三是推进旅游业转型升级。坚持差异化发展和适度开发的原则,加快景区建设、提升景区品味、打造景区品牌。加大旅游产品开发力度,推动旅游产品向多样化、个性化和精品化方向发展,形成多层次、全方位的旅游市场格局。促进旅游和文化、科技、体育、净土健康、现代商贸等深度融合。办好吐蕃文化旅游节,打造地域特色文化旅游品牌,举办好文化节期间各类文体活动及商贸推介活动。以“吐蕃论坛”举办为契机,展示吐蕃文化和研究成果,借助知名专家学者、新媒体传播效应,点亮琼结文化符号。挖掘传统文化,充分利用现代科技生动展现,完善景区标志标识,提升景区数字化水平。

  推动产业布局一体化。一是坚持产业集约化发展。坚持“工业向规划区适度集中、农牧业向规模经营集中”,大力培育和发展特色产业和新型产业集群,充分发挥集聚效应,形成上下游分工协作、错位发展的完整产业链体系,增强区域产业竞争力和品牌知名度,推动三大产业协调发展。实现“一产上水平”,泽鱼线沿线下水乡及拉玉乡部分区域发展高效农业,打造山南市万亩“菜篮子”基地,观光经济林带。加麻乡、拉玉乡发展订单农业,发展藏药材种植。大力发展净土健康产业。充分利用各牧场及草场集中区域,发展高原畜牧业。助推万头生猪养殖基地建设。实现“二产抓重点”,琼结工业园深入融入山南雅砻工业园区,开展好工业园区规划,积极申报自治区级工业园区,争取扶持资金。推动民族手工业园建设,加快民族手工业产业化、现代化。积极推进雅拉香布与5100深度合作,进一步提升产品质量、拓宽营销渠道,推动企业发展,推动我县天然饮用水产业发展。大力发展光伏产业,加快推进丰华能源二期、协鑫光伏、农光互补光伏发电项目建设,加强110千伏变电站及电网升级建设。实现“三产大发展”,做大做强琼结旅游,发挥“藏源文化核心区”优势,发展文化旅游创意产业,谋划建设“吐蕃文化产业园”,加快发展文化创意产业和旅游休闲产业。推动电商平台建设,加强物流仓储等服务配套,助推互联网经济发展。二是构建主要合作平台。着眼全县产业布局,加强整体规划,谋划合作平台。打造具有特色优势的琼结县产业集群,积极争取产业集群融入全市产业园区。积极谋划依托交通枢纽、节点乡镇的新园区规划,加大园区基础设施配套,为产业发展与合作提供强有力的支撑。三是促进产业链延伸拓展。抢抓西藏高新产业刚刚起步的历史机遇,争取信息技术等高新产业落户琼结,逐步提升琼结产业发展竞争力。积极对接拉萨净土健康产业,发展琼结地标性特色农牧产业。推动入园企业高标准建设,形成研发、生产、销售及相关配套设施于一体的产业基地,加快形成产业聚集区。大力推广“文旅综合体”、“健康产业体验区”、“农光互补”、“互联网+”、“文化+”等产业融合和营销模式。

  推动通讯一体化。一是加快信息网络融合。积极争取拉萨、山南两市信息基础设施规划融入,实现共建共享。完善信息基础设施,推动光纤到户,逐步消除移动通信盲区,提高农牧区信息网络覆盖水平,提高应急通信保障能力。加快电子政务工程建设,提升党政机关办公信息化水平,建设智慧城市,推动信息化和工业化深度融合,大力实施电子商务工程。二是统一信息服务标准。积极推进电信网、互联网和广播电视网“三网融合”,加快有线电视网络数字化和双向化改造。谋划琼结县广播电视台与山南市广播电视台合作,推动新闻媒体频道联动互播。

  推进公共服务一体化。一是推动教育领域合作。加快推进琼结县集中办学项目建设,高标准规划琼结镇中心小学,积极争取市财政支持。优化配置全县教育资源,发挥好教育“组团式”援藏作用,提升教育教学水平。与拉萨、山南两市优秀学校加强教育教学、校园文化、办学理念交流,推动公共教育资源共享和相互开放。加强教育信息化水平,促进优质教育资源远程共享和交流。推动合作办学,争取跨市、跨县间合作,与西藏大学、西藏职业技术学院等高等学校开展合作办学,通过设立分校、联合办学等形式,推动高等教育和职业教育发展。二是推动医疗卫生领域合作。加快县医院创建二级乙等医院步伐,提前谋划二级甲等医院创建。优化资源配置,推动县医院、乡镇卫生院及村居卫生室协同发展。用好襄阳琼结远程医疗合作平台,推进县医院与市各大医院间共享平台搭建。推动医疗人才交流学习,充分利用医疗“组团式”援藏等有利契机,培育一批“本土”医疗人才,发挥“传帮带”作用,不断壮大医疗人才队伍、提升医务人员水平。三是推动就业创业合作。积极融入拉萨山南就业服务网络,加强就业培训合作,推动开展多层次、多类型、订单式的就业培训。配套创业扶持优惠政策,建设中小企业孵化器,支持大学生、外出务工人员返乡创业。培养优秀创业项目,孵化培育中小企业,重点引进和培育“互联网+”、电子商务等创新创业团队,打造创新创业服务平台。四是推进社会保障和社会管理合作。在自然灾害、食品药品安全等方面,加强与兄弟县区间合作,增强突发事件联动处置能力。加强食品药品联合监管执法,联合打击制假售假行为,严格食品药品安全。联合抓好安全生产,加强监管,坚决遏制重特大安全事故发生。建立区域社会治安联防联控机制,深化警务合作,共同维护社会稳定。

  推进物流一体化。一是建设现代物流平台。紧密围绕拉萨山南一体化发展副中心泽当镇,依托泽琼高等级公路建成后形成的“10分钟经济圈”,在琼结与乃东交界处选址,合作建设现代仓储物流中心,承接物流仓储服务,充分发挥节点作用,辐射措美县、错那县乃至洛扎县,打造综合性生产资料物流中心。二要消除商贸流通壁垒。加强特色商业街、超市和配送中心的建设,推动县城农贸市场及乡镇商品交流市场建设,大力发展连锁经营、统一配送、电子商务,构建便捷高效的现代商贸流通体系。三要改造升级营销模式。推动琼结特色产品开发研发,加大天然饮用水、青稞酒、水晶玉石、传统民族手工业等产品开发力度。深度挖掘文化资源,研发文化旅游产品,依托吐蕃文化节、雅砻文化节、雅砻物资交流会及藏博会等重要平台,面向区内外展示琼结产品。推动“互联网+”、“农超对接”等新型流通业态和现代营销方式,积极开展互联网经营。推进电子商务进农村,建设电子商务基础设施项目,配套覆盖全县、便捷便宜的物流服务。加强与京东、天猫及西藏特产电子商务网、爱西藏等电商平台对接,拓宽线上市场。

编辑:张丽
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